湖南省：农村水电成了“点亮”乡村的清洁能源

近年来，长沙市采行水土保持、清淤筑堤、景观绿化等措施，对靳江河流域展开综合治理，使其沦为一条绿色生态走廊。水是生态之基。

贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，湖南40年水利画卷既壮丽，更加美丽。尤其是党的十八大以来，我省更进一步夯实农村水利、强化城市水利、侧重生态水利，把建设生态水利实施到前进农村水利、城市水利的全过程，希望打造出“水清、水净、水美”的水生态环境。从水土保持生态建设、“一湖四水”系统管理到农村水电、水生态文明城市建设，抒发了绿色发展美三湘的动人篇章。

水土保持：攻下绿水青山水土流失对农业生产、生态可持续发展、防洪安全性及水质安全性具有最重要影响，是我国的主要环境问题。国务院1993年具体：水土保持是我们必需长年坚决的一项基本国策。我省水土保持生态建设早已阔步前进。

水土流失综合治理终为功。从1981年到1996年，我省积极开展了以小流域为单元、以市县投放为主体的小流域水土流失综合治理，使水土流失地区变为了林茂粮丰的好地方。

1997年，我省永顺、凤凰等10个县首次列为“长治工程”重点县后，冲破了以中央投资为主体积极开展水土流失规模管理的序幕。1998年后，我省又追加了国债水土保持项目。

2010年，“长治工程”改回农发水土保持项目之后，国家陆续减少了崩岗管理、坡耕地综合治理、洗手小流域管理等专项，投放大幅度减少。1997年以来，我省水土保持重点工程共计已完成中央投资19.5亿元，管理水土流失面积8000多平方公里。

水土保持监督管理有力有效地。自《水土保持法》1991年实施以来，全省总计审核各类生产建设项目水土保持方案2万多个，公安部门水土保持违法案件1500多起，有效地秉持了“预防为主、维护优先”的水土保持方针和“谁毁坏、谁管理”的水土保持原则。水土流失动态监测覆盖面积更加甚广。

全省创建了1个监测总站、8个监测分站和24个监测站点的水土保持监测网络，构建有所不同水土流失类型分区定位监测和全省水土流失定期遥测调查结合的水土流失动态监测。从2018年起，我省将分年度发布水土流失面积、强度、产于及消长变化情况。大规模的水土流失管理，深刻印象转变了水土流失地区山穷水恶、地髯人贫的落后面貌，构建了生态效益、社会效益和经济效益的同步增长。

河长制：前进“一湖四水”系统管理以全面推行河长制(湖长制为)为抓手，我省2017年起先后实施《关于全面推行河长制的实行意见》《关于在全省湖泊实行湖长制的实行意见》，把“山水林田湖草”作为一个生命共同体，前进“一湖四水”系统管理。在全国首创“总河长令其”，力主各级河长赴任品行。

先后公布5道“总河长令其”，推展五级河长巡河巡湖189.07万人次，清扫整顿“僵尸船”3193艘，集中于整治“一湖四水”流域工业污染、养殖污染等重点污染源，整治饮用水水源保护区多个引人注目环境问题，河湖“颜值”显著提高。强化综合执法、牵头执法人员。

在湘江干流永州市、衡阳市、长沙市分别设置3个综合执法基地，统合多部门力量压制河湖违法行为。长沙市积极开展过河专项执法人员行动38次，公安部门过河案件132起;岳阳市集中力量压制洞庭湖非法采砂，抓捕盗采船只119艘，刑拘31人，有期徒刑8人。创意流域自卫共治机制。

资水流域创建了水安全性自卫联控、河湖管理维护牵头执法人员、根本性问题办理“巧合四制”、市县河长筹办联席会议4项制度，增进仅有流域协商同步、自卫共治;将湘江维护与管理作为省“一号重点工程”，倒数实行3个“三年行动计划”;全面打响洞庭湖生态环境专项整治攻坚战，实行“三年行动计划”，誓还洞庭湖一湖清水。农村水电：“照亮”乡村农村水电，出了“照亮”乡村的清洁能源。1983年，在邓小平同志提倡下，国务院做出大力发展小水电、建设中国式农村电气化试点县的要求。我省共计竣工44个电气化县小水电电源工程，有效地解决问题了农村缺电较少电问题。

不少农民以征地补偿费和青苗补偿费大股东农村水电站，踏上脱贫致富之路。新世纪以来，农村水电较慢发展。

2001年至2015年，我省农村水电装机从200万千瓦减少到600万千瓦。期间实行的小水电代燃料项目，让不少农户道别了祖祖辈辈砍光烧光的资源掠夺式生活方式，用上了环保节约能源的家用电器，不仅维护了森林植被，还减低了劳动开销，减少了农民收入。“十二五”期间，在之后实行电气化县和小水电代燃料建设的基础上，我省全面完成了712座水电站的增效配套改建，装机容量减少17.8%，每年追加发电量19亿千瓦时。

“十三五”以来，在之后实行农村水电站增效配套改建的同时，积极开展河流生态修缮，探寻小水电贫困地区工程试点，打开了创绿色水电、辟山水文明之路。在增进地方经济发展、减缓农民脱贫致富、增进节能减排、提高生态环境、确保防洪应急等方面，我省农村水电充分发挥了引人注目起到。全省水电一年的发电量，相等于节约1534万吨标准煤，增加二氧化碳废气3835万吨，增加二氧化硫废气20万吨。

水生态文明城市建设：提高城市品位2018年12月5日，株洲市、芷江侗族自治县、凤凰县成功通过水利部的组织的试点竣工验收，挤身第二批全国水生态文明城市。再加第一批全国水生态文明城市长沙市、郴州市，我省目前已顺利创立5个全国水生态文明城市。水孕育出城市的生命，筹划城市的灵气，蕴含城市的历史，是城市的灵魂和命脉。

党的十八大以来，按照生态文明建设拒绝，我省着力作好城市水利大文章，实施《湖南省关于减缓前进水生态文明建设的意见》，大力前进8个国家级、省级水生态文明城市试点建设。以最严苛水资源管理制度为核心，创建完备源头防治、过程控制、损害赔偿、责任追究责任的水生态文明城市建设试点管理体制机制;以提升供水确保、提高水生态环境、强化城市防洪能力、推展水生态文明理念为目标，大力前进样板工程建设;以老百姓失望不失望为评价标准，在生态效益、社会效益和经济效益上下功夫，着力提高城市品位。郴州市积极开展了东江湖湿地公园维护建设工程、柿竹园矿湘江流域重金属污染管理工程、郴江湘南国际物流园河段滨水景观建设工程等10个样板工程建设;长沙市重点前进“一江五河”管理，强化浏阳河、捞刀河、沩水等重点流域管理，实行洋湖垸水利风景区建设;株洲市减缓前进湘江株洲城区河东段景观带、白石港、枫溪港建设。如今，我省5个全国水生态文明城市，也是最不具幸福感的城市。

千变万化的水网、千姿百态的河流、千娇百媚的水生态，包含了美丽湖南的底色。

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